党员干部纪律教育工作方案
根据省委办公厅《关于进一步加强党员干部纪律教育工作的意见》精神和海南省交通运输厅《党员干部纪律教育工作方案》,为进一步加强XXXX系统党员干部纪律教育,强化源头预防,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展, 现结合实际,制定如下方案。
一、总体要求和工作原则
(一)总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届中央纪委三次全会、省委七届四次和省纪委七届四次全会,在保持惩治腐败高压态势的同时,更加注重深化标本兼治,推动纪律教育常态化、科学化、规范化,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐系统工程,引导广大党员、干部坚定理想信念、增强党性修养、提高思想觉悟,自觉用党章党规党纪和国家法律法规规范自己的言行,自觉抵制不良风气对党内生活的侵蚀,共同营造风清气正的良好政治生态,为海南XXXX事业发展提供坚强的保障。
( 二)工作原则
坚持常态推进。把纪律教育工作贯穿于全面从严治党各个环节,体现在严肃各级党组织和全体党员组织生活的各个方面,落实到对党员、干部严格教育、严格管理、严格监督的各项要求中。
坚持因人施教。既推动党员干部纪律教育全覆盖,又要突出重点,抓好领导干部“关键少数”和XXXX重点领域、重要岗位干部的纪律教育,化“大水漫灌”为“精准浇灌”,提高教育的针对性。
坚持注重实效。贴近纪律建设实际和XXXX系统党员干部的思想工作实际,寓教于理、寓教于思、寓教于行,使纪律教育入情入理、入脑入心,进一步增强教育效果。
二、主要内容
(一)深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述。把深入学习领会习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,与学习领会习近平总书记关于海南工作的重要讲话、重要指示,以及省委省政府关于推进全面从严治党方面的要求和部署结合起来,一体贯彻落实。通过学习教育,深刻认识中国特色社会主义进入新时代,我们党一定要有新气象新作为,坚持打铁必须自身硬,毫不动摇坚持和加强党的全面领导;深刻认识当前我们党面临的风险考验和依然严峻复杂的反腐败斗争形势,坚决贯彻落实党的十九大关于全面从严治党的战略部署,持之以恒正风肃纪,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,夺取反腐败斗争压倒性胜利;深刻认识海南处于改革开放前沿,对全面加强党的领导和党的建设有着更高要求,自觉在践行“四个意识”和“四个自信”上勇当先锋,在讲政治、顾大局、守规矩上做好表率。
(二)深入开展党性教育。加强理想信念教育和宗旨意识教育,教育引导广大党员、干部挺起共产党人的精神脊梁, 解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者;引导党员、干部深入贯彻以人民为中心的发展思想,践行全心全意为人民服务的根本宗旨,坚决反对“四风”,始终保持党同人民群众的血肉联系。
(三)深入开展党章党规党纪教育。重点组织学习《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党巡视工作条例》等党内法规和《中华人民共和国监察法》等国家法律法规。要通过学习教育,引导广大党员增强党章意识,自觉尊崇党章,坚决贯彻党的理论和路线方针政策,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性; 增强纪律意识,严守纪律底线,重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来,带头遵守国家法律法规;增强监督意识,自觉把权力关进制度的笼子,坚决反对特权思想和特权现象,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。
(四)深入开展警示教育。引导广大党员、干部以典型案例为镜鉴,深刻汲取教训,切实强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉,实现“查处一案、警示一片、规范一方”的综合效应。
三、方式方法
(一)抓好经常性教育。XXXX系统各级党组织要不断推进纪律教育向常态化制度化转变,融入日常,抓在平常,自觉将纪律教育贯穿管党治党全过程。要始终将纪律教育作为党性教育的重要内容,列入年度党员学习计划统筹推进,借助各种形式开展灵活多样、深入人心的纪律教育,使纪律意识深植于党员干部灵魂深处。
(二)开设纪律教育课程。将纪律教育作为党员干部教育培训的重要内容,在各种干部教育培训班中增加纪律教育内容的课程,采取专题授课、现场教学、观看警示教育片等方式开展学习教育。
(三)实施干部廉政谈话制度。对每年新提拔、重用的领导干部,要按照分级管理的原则开展廉政谈话,增强新任领导干部廉洁从政意识。各单位在党员干部入职、退休等重要时期要有针对性地开展廉政谈话。
(四)开展日常提醒谈话。对于在监督检查、审计等日常管理中,发现党员干部有思想、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的,要当及时进行提醒谈话;发现轻微违纪问题的,要进行诫勉谈话。要紧盯干部调整等关键时期和元旦、春节、中秋、国庆等重要节点,及时开展提醒谈话或下发纪律提醒通知,严明纪律要求,划出纪律“红线”。(
(五)坚持以案明纪。凡发生严重违纪违法案件的,发案单位党组织要召开专题民主生活会和警示教育会议,认真查找原因,及时堵塞管理漏洞,扎牢制度笼子。通过以案说纪,用身边事教育身边人,使广大党员干部从灵魂上得到净化、思想上得到警醒,并在案件查结三个月内向上级党组织提交整改落实报告。各单位对省纪委、省直机关纪工委下发的典型案件通报,要及时组织学习,举一反三,防患未然。
(六)通报曝光典型案件。对党员、干部违反中央八项规定精神和省委省政府实施细则的,严重违纪违法被立案审查调查开除党籍的,严重失职失责被问责的,以及发生在群众身边、影响恶劣的不正之风和腐败问题,要当点名道姓以予通报曝光。
(七)开展主题廉政教育月活动。每年结合本单位实际,集中利用一个月的时间开展不同主题廉政教育月,通过主要负责人上廉政党课、举办纪律教育专座、参观警示教育基地、观看警示教育片、举办知识测试等形式多样的活动,不断增强党员干部拒腐防变的意识。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各单位党支部要深刻认识加强纪律教育工作的重要性,切实担负起开展纪律教育的政治责任,作为落实全面从严治党主体责任的重要任务,加强统筹谋划、认真组织实施。系统党支部主要负责人要带头接受纪律教育,并认真抓好职责范围内党员、干部的纪律教育工作。
(二)形成工作合力。组织人事部门要落实好干部教育培训规划确定的理想信念教育、党章教育、党规党纪特别是政治纪律和政治规矩教育等培训任务。各党支部要将党员干部纪律教育作为党性教育的重要内容,列入党员干部理论学习计划,保证学习时间和质量。局纪委要切实履行好监督执纪问责和调查处置职能,加强对纪律教育的组织协调和督促检查。
(三)健全落实措施。各单位要结合工作实际,制定纪律教育方案,做到活动经常、常抓常新。要把开展纪律教育工作纳入落实“两个责任”监督检查范围,作为领导班子和领导干部全面从严治党责任制考核的重要内容。对不落实、落实不到位的要开展批评问责。