根据《中共浙江省委关于推进清廉浙江建设的决定》和《中共浙江省委关于纵深推进清廉浙江建设的意见》精神,在民营企业清廉建设中,我联紧紧围绕实现企业治理体系和治理能力现代化这一目标,按照既继承又创新,既积极又稳妥,量力而行,循序渐进的思路逐步推进,努力形成我市民营经济清明、清朗、清新的良好生态。现将我联清廉民企建设工作情况汇报如下:
一、清廉民企建设推进情况
(一)突出主动作为,建立清廉民企良性工作机制。在市委召开清廉单元建设推进会后,我联召开党组会议,通过具体研究,开展了大规模实地走访企业,通过了解民营企业对清廉民企建设的相关意见和建议后,与市委统战部联合制定出台了《关于推进清廉民营企业建设的实施方案》,明确了相关工作职责,工作时间和工作要求,还制定了《东阳市“清廉民企”创建工作十大任务清单》,细化落实举措,为“清廉民企”建设向民营企业延伸提供了切实指导。
(二)重视党建引领,强化企业清廉教育。通过加强党建建设,引导民营企业将清廉民企建设作为党建的一项重要内容,从而使企业家们更好地把清廉教育灌输到企业日常管理中,把廉洁从业融入岗位职责,发挥清廉思想对岗位的渗透力和教化功能。
(三)引导企业建立健全内部自律机制,营造良好营商环境。制定并发布了《推进清廉民企建设倡议书》,积极推进清廉民营企业建设,引导广大民营企业家弘扬新时代企业家精神,将清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化融入民营企业发展之中,达到降低企业的廉洁风险的突出效果。
(四)建立闭环机制,着力构建亲清政商关系。严格落实省委《关于构建新型政商关系的意见》,发挥“亲清直通车·政企恳谈会”的作用,2021年截至目前已开展三期“亲清直通车·政企恳谈会”系列活动,通过鼓励民营企业家通过正常渠道同各级党委和政府相关部门沟通交流,合力构建“亲”而有度、“清”而有为的和谐政商关系。
(五)创建清廉民企建设示范点名单,着力打造清廉民企建设样本。前期,我联通过开展企业走访调研,摸清全市清廉民营企业的建设底数,挖掘基础较好的企业作为试点建设单位。根据区域性和企业特点,确定计划按照大集团、大企业、新生代企业、中小企业、商协会5个类别分别选取样板企业作为清廉民营企业建设试点单位,着力打造清廉民企建设样本。
二、存在问题
1.企业主体的创建意识不强,个别中小型企业对清廉民企建设的重视程度不够,主观上认为公司成立时间较短,业务相对简单,还不存在廉政风险和腐败环节,放松了廉政检查、执纪的要求。
2.廉政制度需进一步完善,相关的议事规则、议事制度等还不完善,责任追究、重大事项报告等制度还有待建立,有关制度执行尚未完全到位。
3.清廉民企工作的实践效果不太平衡,由于工作推进速度不快,导致工作实践成效不够突出。
三、下一步打算
下一步,我联将持续贯彻落实会议要求,进一步将把推动清廉民企建设作为企业党建引领中的重点任务,逐步推进清廉民营企业建设工作。
(一)加强企业清廉民企建设的宣传引导。开展常态化的清廉教育,引导企业完善廉洁风险防范制度,要加强对企业清廉民企建设工作的宣传教育引导,使企业树立民营企业建设和现代化民营企业管理制度的理念。
(二)加快试点单位的全面推进力度。
1.试点推广阶段(2021年)。按照大集团、大企业、新生代企业、中小企业、商协会5个类别的清廉民营企业试点建设标准,力争在2021年底,全市建成试点单位不少于3家。
2.全面推进阶段(2022—2024年)。全市将按照已经建成的试点单位标准,逐步推进清廉民营企业建设工作。2022年开始,以点带面,全面推进,全市建成一批示范点企业;到2024年底,力争做到清廉民企建设全覆盖。
3.巩固提升阶段(2025年)。全市清廉民营企业建设五年目标总体实现,民营企业清廉建设全面落实,各项制度机制成熟定型,全市民营企业诚信廉洁、守法经营的发展理念有效融入企业制度、文化、管理、经营活动中,清廉文化深入人心,整体廉洁成都显著提升,企业崇廉敬廉的氛围更加浓厚,清廉成为全市民营企业的风尚。
(三)创建全市清廉民企建设承诺书,制定相关评价标准。通过创建涉工部门版、民营企业版、企业员工版三份清廉民企建设承诺书,并制定清廉民企相关评价标准,对相关人员的工作效率和政治意识进行有力监督,引导试点单位加强自我约束,率先垂范,进一步筑牢清廉民企建设的“防火墙”。
(四)继续开展“亲清直通车·政企恳谈会”。通过强化精准服务、高效服务、创新服务意识,做到“公生明 严生威”,恪尽职守,大公无私,正确把握亲清关系,对于企业迫切需要解决的个性问题,要加强沟通衔接,“一企一策”精准解决,同时正确引导企业家提高学习能力,主动学习政策,提升竞争力、抗压力。
(五)做好宣传廉洁意识,法治意识,形成清廉企业文化。将相关法律法规融入到新生代企业家的课程培训中,通过微信、会员群加强对清廉民营企业建设的广泛宣传,营造有利于清廉民营企业建设的良好氛围,培养“廉洁从业、诚信守法、行为规范、道德高尚”的核心企业文化,在践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”,争创社会主义现代化先行市中发挥重要作用。